『高度経済成長期には、全国一律のメニューを示し、地方がそれに追随する中央集権システムの行政が機能したが、現在は多様な社会ニーズにそれがマッチせず、それが機能不全に陥っていることからも明らかなように、分権型の新しい統治モデルの呈示が求められ…
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